Dešimtmečius Europa savo saugumą perdavė Vašingtonui. Susitarimas buvo aiškus: Amerikos kietoji galia, Europos minkštoji galia, ir patogi prielaida, kad abi visada eis koja kojon. Ta era baigiasi — ir ne pamažu.
Diskomfortas Europos sostinėse yra realus. Trys scenarijai, kas bus toliau, guli ant kiekvieno gynybos ministro stalo. Nė vienas iš jų nėra patogus. Visi reikalauja sprendimų, kurių žemyno politinė klasė trisdešimt metų vengė.
Senasis susitarimas baigėsi
Transatlantinė saugumo architektūra niekada nebuvo lygiavertė santuoka. Tai buvo naudinga asimetrija — ir kaip dauguma naudingų asimetrijų, ji truko tik tol, kol abi pusės ją laikė naudinga.
Vašingtonas garantavo Europos atgrasymą todėl, kad Sovietų Sąjungos sulaikymas buvo kartos projektas. Briuselis sutiko su susitarimu, nes alternatyva — patiems už tai sumokėti — buvo politiškai neįmanoma. Abi pusės kalbėjo gražią istoriją apie bendras vertybes. Tiesa visada buvo apie bendrus interesus.
Tai, kas keičiasi 2026 m., yra ne Amerikos pajėgumai. Tai Amerikos dėmesys. Indijos-Ramiojo vandenyno regionas tapo strateginiu prioritetu, kurio negali ignoruoti jokia administracija. Europa nebėra gravitacinio žemėlapio centras.
Diskomfortas Europos sostinėse yra ne tas, kad Amerika nepatikima. Tai, kad Amerika pagaliau gali būti savimi.
Trys Europos gynybos scenarijai
Pirmasis scenarijus: glaudesnis aljansas, mažesni įsipareigojimai. NATO išlieka kaip politinis signalas, bet praranda operatyvinį tankį. Rytinis flangas tampa pažeidžiamumo zona, o ne ginama linija. Pigu, paneigiama, dviprasmiška.
Antrasis scenarijus: Europos ramstis NATO viduje. Briuselis koordinuoja viešuosius pirkimus, Prancūzija vadovauja branduolinei pozicijai, Vokietija moka už pramonės pajėgumus. Politiškai sunkiausias kelias; strategiškai vienintelis, kuris išsiskaičiuoja.
Trečiasis scenarijus: pagaliau realus strateginis savarankiškumas. Europos gynybos sąjunga su savo vadovavimo struktūra, biudžetu ir patikimu atgrasymu. Šiandien tai šūkis. Iki 2030 m. tai gali tapti sutartis.
Kiek tas pasirinkimas iš tikrųjų kainuoja
Kiekvienas scenarijus turi skirtingą kainą — ir skirtingą paskirstymą, kas moka. Politinė kova Europoje per artimiausius trejus metus bus ne apie tai, ar leisti daugiau gynybai. Tas ginčas jau baigėsi. Ji bus apie tai, kas sprendžia, kur tie pinigai keliauja, ir kokį suverenitetą tos išlaidos perka.
Politinė klasė jaučiasi nepatogiai, nes sąžiningi biudžetai priverčia sąžiningus prioritetus. Šis pokalbis buvo atidedamas nuo 1991 m. Antrą kartą atidėti jo nepavyks.
