2% BVP tikslas tapo dominuojančiu Europos gynybos rodikliu — trumpiniu, naudojamu NATO komunikatuose, parlamentinėse diskusijose ir nuomonių skiltyse visame aljanse. Jis taip pat, galima teigti, tapo kliūtimi sunkesnei diskusijai apie tai, ko Europos gynybai iš tikrųjų reikia.
Europos gynybos išlaidos: 2% mitas
NATO tikslas paslepia daugiau nei atskleidžia apie tikrąjį gynybos pajėgumą.
2% tikslas niekada nebuvo skirtas būti lubomis. Jis buvo nustatytas kaip minimalios grindys tuo metu, kai dauguma Europos sąjungininkų skyrė gerokai mažiau. Tai, kad 2% pasiekimas traktuojamas kaip laimėjimas, o ne kaip bazinis lygis, savaime rodo, kaip toli nutolo Europos gynybos kultūra.
Kritikai, teigianti, kad procentas svarbesnis ne kiek, o už ką išleidžiama, turi tiesą — tačiau tai antraeilis dalykas. Negalite pirkti tinkamų dalykų, jei pirmiausia neišleidžiate pakankamai.
2% rodiklis tapo politiniu pasirodymu, o ne strateginiu įrankiu. Šalys, pasiekiančios tikslą prikaišiodamos personalo kaštus ar pirkdamos pasenusią techniką, formaliai atitinka, bet strategiškai yra nereikšmingos. Šalys, investuojančios į pažangiausius pajėgumus — kibernetiką, kosmosą, taiklųjį smūgį — gali sukurti didesnę atgrasymo vertę mažesnėmis išlaidomis.
Europai iš tikrųjų reikia pajėgumais paremto planavimo proceso, o ne apskaitos pratimo.